四、蓄势：在黎明破晓前

（世纪之交至2003年）

3.国家工程带动中国光伏市场

中国光伏产业发展经历了始于上世纪50年代的持续而缓慢的起步过程，1971年，我国光伏产品首次成功应用于东方红一号卫星上，1973年，国产太阳能电池开始用于地面电站建设。在上世纪80年代以前，中国光伏行业发展尚处于雏形阶段，太阳能主要应用于卫星及小功率地面电源系统。在“六五”“七五”期间，中国光伏行业得到国家层面的支持，弱小的光伏工业初步建立了发展体系，并建设了很多示范项目，如微波中继站、部队通信系统、水闸和石油管道的阴极保护系统、农村载波电话系统、小户型用电系统和村庄供电系统等，太阳能行业已经广泛进入到通信、石油、农村电气化、民用产品等各个领域，被列入国家攻关计划和电力建设计划，并在重大工程中得到采用。到了“八五”“九五”，我国已经在光伏水泵、独立运行逆变器、并网逆变器、通信用控制器、光伏系统专用测量设备等部件攻关上取得进展，并在光伏电站、风光互补电站、光伏户用系统和并网发电系统的开发上取得了一定经验。同时，在产品模块化、标准化、智能化以及工业化生产方面取了新进展。在“九五”期间，各种国内、国际合作项目的示范和推动，为偏远地区供电的光伏发电应用领域得到了进一步扩大，包括独立光伏电站和户用光伏电源系统在内，市场占有率从过去的20%上涨到了30%，包括：国家“九五”科技攻关项目、“广播电视村村通”工程、“西藏无水能资源无电县光伏电站建设”项目、中国光明工程、“GEF/世界银行中国光伏市场推动计划”、“UNDP中国光伏项目”、“日本NEDO中国光伏项目”、“荷兰-中国光伏合作项目”等。2002年，国家启动“送电到乡”项目，将分布在藏、新、青、甘、陕、蒙、川7省区的无电乡镇作为建设重点。截至2003年，利用光伏、风光互补电站或者小水电站，解决了933个无电乡的用电问题。在如此大的范围内利用西部丰富的太阳能、风能资源，采用光伏电池技术和风电技术解决常规能源长期无法解决的乡镇乃至农村用电问题，这在中国尚属首次，也是世界上规模最大的农村无电地区的太阳能光伏发电工程。这是我国光伏发展的重要节点。

始于1997年的光明工程计划，旨在通过光伏发电解决偏远山区用电问题。这一计划被业界称为中国光伏产业的“第一枪”。此工程的主要服务对象包括散居和群体两大类型，为满足不同用户的用电需求，分为“分散农牧户”“集中供电系统”。从“分散农牧户”来说，在当时我国的技术和工艺水平，已经可以提供满足用户要求的风力发电、光伏发电、风光互补发电系统。在当时，风力发电户用系统的投资为15元／瓦左右，光伏户用系统的投资为80元／瓦，风光互补发电系统的投资在30元／瓦左右。从经济性角度来看，在年均风速大于4.5米／秒的地区，采用风力发电是适宜的选择。光伏发电尽管目前价格较高，但其运行平稳可靠，安装简便，小系统易于携带，在年日照时数2000小时以上的地区均可使用。风光互补发电系统供电可靠性和发电量较高，适用于用电要求高的用户。从“集中供电系统”来说，一个80户左右的村落，生活用电和小型维修用电约65千瓦时/天。此外，边防哨所、微波站、气象站、公路道班、边境口岸等其他用电需求约18千瓦时/天。配合工程的光伏相关系统配置如表所示。

光明工程基本配置及系统价格表

当时，工程一期目标是以6年为时间周期，在21世纪初，安装了约178万套户用系统，2000套村落系统和200套站用系统，建立了国家和地方政府的投资渠道以及切实可行的投融资机制，形成了可以满足市场需求、提供高质量、低成本设备的产业队伍，同时，相应的销售服务和市场运行机制也逐步建立。