为深入贯彻落实内蒙古自治区第八次党代会和乌鲁木齐市第十次党代会精神，坚定治理好大气污染的决心，加大采暖期督查检查力度，乌鲁木齐市委办公厅和市政府办公厅下发了《关于印发乌鲁木齐市2011-2012年冬季大气环境督查工作方案的通知》，成立了由市人大党组副书阿不都热依木﹒阿不力孜同志为组长、市人大副主任阿尔肯﹒艾比布拉、市政协副主席黄大江同志任副组长的大气环境督查工作领导小组，全面加强冬季大气环境监管工作。自2011年12月29日督查组正式开展工作以来，督查组成员放弃节假日和休息时间，打破工作常规，夜以继日的深入开展现场检查工作，先后召开了三次工作会议，现场检查80余次，累计查处各类违法排污企业44家，拟处罚425万元，向市委、市政府主要领导和各区（县）政府通报督查信息15期，乌鲁木齐电视台跟踪报道了三期督查工作，乌鲁木齐晚报暴光了两期违法排污企业名单。督查组严肃、认真、高效的工作所取得的成绩，对全社会起到了良好的宣传效果和对违法排污企业起到了强大震慑作用。通过督查工作的总结，当前存在的主要问题为：
　　一是从整体分析，规模较大的集中供热单位的污染防治设备水平相对较高，管理制度建全，操作规范。而各类燃煤分散锅炉除尘脱硫设施不到位或设备老化及闲置，造成超标排放的问题突出。
　　二是城乡结合部、城中村燃煤小锅炉仍大量存在，污染严重。沙依巴克区仓房沟村片区、九家湾二队、米东区化工园、三道坝工业园、高新区（新市区）三宫村六队、安宁渠区域、水磨沟区七道湾村片区一队至五队和新居民点、八道湾片区一队至六队和新居民点、八家户片区、虹桥片区、以及北站等区域冬季采暖均采用燃煤小锅炉，同时这些区域内存在大量无照经营的小加工厂、小作坊其乱烧、乱倒的行为造成环境污染问题严重，污染投诉案件时有发生。
　　三是部分列入并网或改造的供热单位并没有起到预期效果，污染源依然存在。如第三监狱供热站、商业厅和田街供热站、六道湾煤矿锅炉房、兴锂热力公司、于田街供热站、黄河路东供热站等本已并入热电管网的单位，因供热应急保障或管网建设等因素，在没有对设备进行充分维修保养的情况下，仓促启炉，造成超标排放。部分单位已列入去年的清洁能源改造，因建设进度迟缓，现在仍使用燃煤锅炉供暖，如新疆农业大学等。
　　为保障春节期间的环境空气质量，督查组决定春节期间不休息，继续加大督查力度，同时也对在一线坚持工作的供暖企业和环境执法人员给予慰问。