10年路漫漫。党的十八大以来，我国铝产业牢记习近平总书记的嘱托，上下求索，在工厂的轰鸣声中，用不变的初心铸炼出七十二般变换。

这10年，我国铝产业执着坚守，造福千户万业的初心不变——我国稳居全球规模最大的铝生产国和消费国，铝产业规模及消费需求稳步增长，为筑牢国家繁荣、人民安康、社会和谐的物质基础发挥了不可替代的作用。

这10年，我国铝产业把准时代脉搏，“腾笼换鸟”，析忧图变——习近平总书记亲临铝企业视察指导，实地了解企业进行传统产业优化升级，发展高性能铝材产业的情况。我国铝工业谨记总书记嘱托，自觉与党中央的决策部署同频共振、与国家发展同向发力，坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，深化供给侧结构性改革，推动科技创新引领。以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和“走出去”并重，推动铝业发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，发展质量和效益不断提升，告别粗放式增长的老路，走上了高质量发展的新路。我国由铝工业大国向铝工业强国加速迈进，为满足人民群众日益增长的美好生活需要、建成社会主义现代化强国、在未来国际竞争中立于不败之地作出了重要贡献。

无处不在的铝

铝仅次于钢，是人类应用的第二大金属。由于具有优良的物理和化学属性，且造价相对低廉，铝及铝合金被广泛用于航空、化工、交通、建筑、国防等工业。同时，铝资源十分丰富，据初步计算，其矿藏储存量约占地壳构成物质的8%以上，在金属中含量最高。

铝产业是我国国民经济重要的基础原材料产业,在经济建设、国防军工及高技术新兴产业发展中发挥着不可替代的战略作用。目前，我国铝工业体系已完整建立，技术装备水平总体进入世界先进行列，成为全球最大的铝生产和消费国。

不断成长的铝产业，正在托举起中华民族更加灿烂的明天。无论是在载人航天、探月工程、深海工程等项目的大国重器锻造中，还是在集成电路、高速动车、新能源电池等领域的高精尖产品制造中，以及在建筑、交通、办公、生活等方面的基础设施建设和必需品生产中，都能够见到铝的身影。尤其是2020年以来，随着落实“双碳”目标不断走深走实，铝作为一种理想的绿色材料正在得到越来越广泛的认可，为新能源汽车等国家战略性新兴产业发展做坚实后盾，也在建筑、包装、交通等行业走低碳之路中扮演着重要角色。

按照产业链，我国铝产业主要包括铝土矿、氧化铝、电解铝、铝加工、再生铝五大主要模块。铝土矿经过提取得到氧化铝，氧化铝经过电解得到电解铝，电解铝再经过熔铸、轧制、挤压、拉伸和锻造等手段加工成铝材，在各领域中进行应用。按照粗略计算，每生产1吨氧化铝需要耗费2吨铝土矿，每生产1吨电解铝需要耗费2吨氧化铝。此外，为大力发展循环经济，并缓解我国铝土矿资源紧张情况，再生铝产业已经逐渐成长为我国铝工业的重要组成部分。再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属，是金属铝的一个重要来源，主要以铝合金的形式出现。

铝产业主要产品产量快速增长

（一）电解铝行业供给侧结构性改革取得突出成效，电解铝产量由中高速增长步入低增长阶段

2013年—2021年，我国电解铝年产量由2653万吨增长到3850万吨，增长量为1197万吨，增长率为45.1%。

其增长大致可以分为两个阶段。第一阶段是2013年—2016年，该阶段为中高速增长阶段，年复合增速约为5.4％。第二阶段是2017年至今，该阶段为低速增长阶段，年复合增速约下降至3.6%。2017年，电解铝行业开始实施供给侧结构性改革,严格限制新增产能规模,新建产能必须通过关闭旧产能来等量或减量置换。在一系列行业政策的调控下，我国电解铝产量增速成功“刹车减速”，科学回归合理增长空间。目前，我国已形成电解铝产能“天花板”4500万吨。

（二）氧化铝产量稳中有增，随电解铝步入低增速阶段

2013年—2021年，我国氧化铝年产量由4775万吨增长到7748万吨，增长量为2973万吨，增长率为62.3%。其增长随电解铝大致可以分为两个阶段。第一阶段是2013年—2016年，该阶段为中高速增长阶段，年复合增速约为6.3％。第二阶段是2017年至今，该阶段为低速增长阶段，年复合增速约下降至4.9%。

（三）铝材产量大幅增长，为我国国民经济建设提供物质基础

随着我国经济不断发展和绿色产业加速壮大，民商领域用铝需求持续上升；同时，铝也是航空航天、深海开发等领域重大项目的重要材料。2013年—2021年，我国铝材年产量由3349万吨，增长到6105万吨，增长量为2756万吨，增长率为82.3%，满足了社会各领域的用铝需求。

（四）再生铝产量持续上升，再生铝产业已经成为我国铝工业的重要组成部分

2013年2月5日，国务院印发了我国第一部循环经济发展战略规划——《循环经济发展战略及近期行动计划》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，我国发展循环经济的近期目标是：到“十二五”末，主要资源产出率将比“十一五”末增长15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元；中长期目标是：循环型生产方式广泛推行，绿色消费模式普及推广，覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立，资源产出率大幅提高，可持续发展能力显著增强。为此，我国铝工业采取措施，大力提升再生铝产量。2013年—2021年，我国再生铝年产量由527万吨增长到800万吨，增长量为273万吨，增长率为51.8%。

铝产业进出口贸易亮点频现

（一）铝土矿净进口量稳步提升，以进口铝土矿为原料的氧化铝产量大幅增长

我国铝工业快速发展，对铝土矿的需求大幅上升，但由于我国铝土矿资源禀赋不佳，完全依靠开采国内铝土矿不能保证用铝需求，长期以来，我国铝土矿保持净进口。2013年—2021年，我国铝土矿净进口量由7070万吨增长到10738万吨，增长量为3668万吨，增长率为51.9%。自2019年以来，铝土矿进口量连续3年破亿吨。

随着铝土矿净进口量的稳步提升，2020年以来，为利用进口的优质铝土矿，位于我国山西省和河南省的部分氧化铝企业把使用国产矿的生产线改造成使用进口矿的生产线,企业包括国家电力投资集团山西铝业有限公司、中铝中州铝业有限公司、山西华兴铝业有限公司、东方希望（三门峡）铝业有限公司和洛阳香江万基铝业公司等，合计改造产能达到795万吨/年。同时，我国氧化铝产业布局逐步向西南转移，2020年新投产的380万吨/年产能中，使用进口铝土矿的产能占比达到79%。2020年，我国以进口矿为原料生产的氧化铝产量达到3542万吨，比2019年增长21.7%，远远高于氧化铝总产量的增速。

（二）氧化铝进出口基本保持平稳，为我国电解铝生产提供原材料补充

除2018年受海德鲁巴西氧化铝厂减产、美国制裁俄铝、美铝澳洲氧化铝厂罢工等事件影响，国际氧化铝价格暴涨，导致我国氧化铝进出口情况波动较大，并出现净出口外，2013年—2021年，我国氧化铝进口量与出口量基本保持平稳，且进口量大于出口量。

（三）废铝进口逐年下滑，国内废铝回收逐渐成为再生铝发展主要动力

2013年—2021年，我国废铝净进口量由250万吨下滑至103万吨，增长量为-147万吨，增长率为-58.8%，年复合增长率为-9.4%；而我国再生铝产量以4.7%的增速持续提升。这说明，我国废铝回收体系不断完善，国内回收的废铝逐渐成为再生铝发展的主要动力。

（四）铝材出口克服贸易摩擦等不利影响，实现出口量稳中有增

2008年，加拿大对我国铝挤压材启动“双反”调查，此后多年来，我国铝材行业频繁遭遇贸易调查和制裁，且覆盖了主要铝材品种和铝制品。2020年，新冠肺炎疫情在全球的暴发更是激发了单边主义情绪，我国铝材的出口形势愈发严峻，不确定性增加。

然而，我国铝材行业克服各种不利因素，2013年—2021年，我国铝材净出口量由259万吨增长到498万吨，增长量为239万吨，增长率为92.3%。

铝行业效益提升

2013年—2021年，我国铝行业规模以上企业主营业务收入增长率为34.6%。

铝产业装备达到世界先进水平

装备技术水平不断提升，能耗持续优化，并已进入全球先进水平行列

近年来，我国铝冶炼企业通过自主创新和引进技术消化、吸收、再创新，实现一系列节能技术的广泛应用，能耗持续优化，并已处于全球先进水平。2013年—2022年，全国铝锭综合交流电耗累计值由13740千瓦时/吨铝稳步下降到13511千瓦时/吨铝，下降了229千瓦时/吨铝；氧化铝综合能耗由528千克标准煤/吨铝稳步下降到342千克标准煤/吨铝，下降了186千克标准煤/吨铝。

铝产业结构明显优化

党的十八大以来，随着我国环保要求的不断提升，我国电解铝产量分布发生结构性变化，呈现了向云南省、四川省等清洁能源丰富地区转移的趋势。河南省和山西省等以煤电为主要发电方式的省份的电解铝产量逐年下滑。内蒙古自治区和山东省作为传统产铝大省，电解铝产量依然保持着增长势头。不过，位于山东省的大型铝企业也正在将产能向云南省等地转移。截至2021年底，山东魏桥创业集团646万吨合规电解铝产能中，已转移到云南省建设水电铝的产能约400万吨，转移产能全部建成投产后，水电铝占比约达62%。按电解铝产能指标统计，云南省已跃居全国首位；按建成产能统计，全国电解铝建成产能中采用清洁能源的比例已达到23%。

铝消费量保持增长

并进入消费提质升级期

（一）我国铝消费量增长近三分之二

我国人均铝消费与发达国家还存在差距，铝消费水平仍有巨大潜力。为使铝材料在更多领域应用，近年来，行业协会和企业共同努力，促进扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持技术创新和商业模式创新，充分发挥铝的结构功能一体化特性优势，围绕国民经济发展重大需求，聚焦重点领域、重点产品，搭建上下游合作平台，产品标准及设计规范体系，发展服务型制造，不断提升铝材供给能力，充分挖掘铝在交通运输、包装容器、机械装备、建筑结构、应急抢险等领域的消费潜力。我国铝消费量增长显著，成为拉动全球铝业发展的重要力量。2013—2020年,我国铝消费量由2521万吨增长到4045万吨，增长量为1524万吨，增长率为60.5%。

（二）新兴领域铝消费增长迅猛

建筑结构、交通运输及电力是我国铝消费最主要的领域。目前，由于房地产、汽车等铝消费的主要领域仍处于降速区间，整体表现仍以去库存为主，造成这两大领域中传统铝消费产品的需求增速也随之下滑。与此同时，新兴领域成为拉动铝消费增长的主要动力，包括光伏发电、新能源汽车以及包装、日用消费品等与人民日益增长的美好生活密切相关的领域。2021年，全国新能源汽车产销分别完成354.5万辆和352.1万辆，同比均增长1.6倍；光伏组件产量约为137GW，同比增长9.6%。

2021年，铝加工产业投资热度不减。据不完全统计，2021年，中国铝加工重点投产或建设（含拟建）项目20余个，尤其是汽车轻量化、电池箔、光伏等铝加工项目异军突起。

在汽车轻量化领域，魏桥轻量化基地首台全铝车身于2021年10月19日正式下线；山东丛林铝业、福建南平铝业、山东华建铝业的轻量化制造进入发展快车道；广东豪美新材、江苏亚太科技、广东澳美铝业、广东和胜股份、台山金桥铝业等企业的轻量化铝材项目快速发展；西南铝、山东南山铝业、中铝瑞闽在乘用车车身板的生产过程中，取得新突破，产品质量、稳定性、成品率等关键指标持续向好，得到奔驰、宝马、特斯拉、比亚迪、蔚来等汽车品牌的认可，供货量持续攀升。在动力电池箔领域，受新能源汽车高速发展带动，动力电池市场需求迅猛增长，江苏鼎胜新材、华北铝、山东南山铝业、厦门厦顺铝箔、东阳光等企业纷纷扩大生产规模，安徽中基、神隆宝鼎等企业紧随其后，入场布局。在光伏用铝领域，受“双碳”目标驱动以及能源结构调整的带动，光伏用铝成为我国铝材应用增长最快的细分领域，预计2025年，我国光伏年用铝量有望翻番。此外，还有一系列光伏用铝项目被列入拟建计划。

铝行业为我国经济社会发展

作出积极贡献

（一）深化供给侧结构性改革，形成电解铝产能“天花板”，推动行业实现碳达峰

自2002年起，我国就将电解铝行业列入宏观调控的重点行业之一，多次通过禁止盲目投资建设、淘汰落后产能、鼓励兼并重组等手段促进铝工业健康有序发展。同时，国务院及各有关部门就电解铝行业的健康发展，有针对性地出台了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《政府核准的投资项目目录》《国家发展改革委、工业和信息化部关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》等一系列政策，责令杜绝以任何名义、任何方式新增电解铝产能，新项目建设需严格实施产能置换。

2015年6月，国家发改委、工信部印发《关于对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（发改产业［2015］1494号）。

2016年6月，国务院办公厅出台《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发［2016］42号），对中国铝工业推进供给侧结构性改革、化解产能过剩、促进行业技术进步起到了积极作用。同时，我国铝企业积极开展行业自律，自发实施弹性生产，电解铝、氧化铝市场供需基本面得到根本性改善，铝行业供给侧结构性改革初现成效。氧化铝、电解铝价格企稳回升，出现恢复性增长；企业效益明显好转，铝冶炼行业全年实现盈利226亿元；库存量明显下降，2016年末，我国可统计社会铝锭库存为30万吨左右，较年初下降约50%。

2017年4月—11月，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部四部委联合发布《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案的通知》（发改办产业［2017］656号），并开展了清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动。该专项行动是深入落实铝行业供给侧结构性改革的重要举措，为我国铝工业加快高质量发展提供了强大支撑。一是专项行动共叫停了未落实1494号文件处理意见以及2013年5月以后新建设的违规建成产能517万吨/年、违规在建产能371.8万吨/年。二是电解铝投资盲目扩张势头得到有效遏制。2017年，铝冶炼项目完成固定资产投资同比下降17.6%。三是有力提振了市场信心，铝价恢复性上涨势头得以巩固。2017年，铝现货平均价格同比上涨15.9%。四是结合产能置换政策，促进电解铝产业布局结构调整，使不具有竞争力的产能退出市场，有效优化了市场结构。

现阶段，我国电解铝产能无序扩张的状况得到了有效遏制，形成了产能“天花板”——4500万吨/年。电解铝供给侧结构性改革持续推进,引导我国电解铝产能向优势企业和更具比较优势的地区集中。截至2020年底，我国累计置换电解铝产能指标1031.6万吨/年。产能指标主要向内蒙古自治区和云南省等具备能源优势的地区转移。通过产能转移，我国电解铝生产要素进一步优化，产业经济效益明显增强，供给侧结构性改革成效显著。

（二）优化产业布局，调整能源结构

在祖国西南，一座座绿色铝工厂正在拔地而起，形成了一道道亮丽的工业风景线。近年来，随着中国环保要求的不断提升，我国电解铝产能呈现了向水电丰富地区转移的趋势。截至2021年底，按电解铝产能指标统计，云南省已跃居全国首位；按建成产能统计,在全国电解铝建成产能中采用清洁能源的比例已达到23%，同比提高4个百分点。目前，在魏桥创业集团646万吨合规电解铝产能中，已转移到云南省建设水电铝的产能约400万吨,转移产能全部建成投产后，水电铝占比约达62%。中铝集团在云南布局水电铝的项目产能约318.8万吨，其中，包括云铝股份的305万吨。另外，河南神火股份170万吨合规产能中，有90万吨已经转移到云南建设水电铝。其亚铝业集团的120万吨合规电解铝产能指标中，已有35万吨转移到了云南大理州建设水电铝，目前项目已经投产。公开信息显示，今年年初，四川其亚铝业集团有限公司又与大理州政府签订了50万吨再生铝和30万吨铝加工项目的投资协议。

云南绿色电解铝及铝加工产业规模不断壮大，产业体系不断完善，帮助铝行业在守住电解铝产能“天花板”的同时，保障了原铝的稳定供应，并推动绿色铝实现就地高端加工，加速铝行业全面完成绿色转型。同时，云南省全面落实国家对铝工业发展的宏观调控政策。为贯彻国家发改委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知，云南省发改委发布通知，要求云南各州(市)严格执行国家电价政策，严禁出台优惠电价政策，全面清理并取消各种形式的优惠电价政策和措施。自2022年1月1日起,云南省内电解铝企业用电阶梯电价标准,按照国家规定的分档、加价标准执行。

近日，《云南省绿色铝产业发展三年行动（2022-2024年）》方案中明确，将把绿色铝产业作为云南省产业强省三年行动中的重要部分进行打造，力争到2024年，绿色铝产业链薄弱环节、高附加值环节延链补链强链取得显著成效，全省铝合金化率达到90%左右，中高端铝制品占比大幅提升，规模以上涉铝工业企业实现倍增、突破60家，率先打造2~3个绿色低碳高端铝产业园区，培育形成一批各具特色、协同发展的绿色铝先进制造基地，绿色铝产业链产值力争达到3500亿元左右，努力成为国家重要的铝产业基地。当前，云南绿色铝产业在绿色发展、产业规模、精深加工、创新研发上已跻身全球领先行列，力争到2030年，全面建成中国绿色铝谷。

除云南外，在四川也有不少水电铝项目布局。其中，中孚实业向四川广元转移了25万吨绿色水电铝材产能。2019年7月，四川省出台文件，明确将广元电解铝纳入精准电价政策支持范围，广元电解铝(新增产能)到户电价不高于0.30元/千瓦时。在广元市编制的《150万吨铝产业发展规划(2019-2025年)》中，该市计划用3~5年时间，发展成为150万吨电解铝和500万吨铝基复合材料基地，形成千亿元级铝产业集群。

除水电外，各地风电、光伏发电也随着电网建设的发展开始应用于工业生产中。如全国清洁能源、新能源装机占比最高省域——青海省，当前电网累计装机4050万千瓦，其中清洁能源装机3657万千瓦，占比达90.3%，新能源装机2464万千瓦，占比达60.9%。目前，青海省约有电解铝产能270万吨，虽然这些电解铝企业用的是网电，但从整体而言仍间接达到了绿色低碳生产的目标。此外，风、光资源丰富的甘肃省也在大力发展清洁能源产业。风电、太阳能发电技术可开发量分别达5.6亿千瓦和95亿千瓦。截至目前，甘肃新能源装机容量占全网总装机容量的近一半，新能源装机发电利用率由2016年的60.2%，提升至目前的96.83%。2021年，甘肃省新能源发电量突破400亿千瓦时，减排二氧化碳约4000万吨。

同时，陇西的新能源电力成功向东部地区输送，每年外送电量将超千亿千瓦时。与此同时，为新能源开发配套的抽水蓄能、化学储能、火电配套等调峰电源也正在建设中。通过储能与新能源电厂组合成的虚拟电厂参与调峰，可进一步提升电网系统的调峰能力，让新能源更加稳定可靠。另外，内蒙古等地区风光能源较为丰富，在具备一定的储能技术和火电混合配给的情况下，绿色能源发展也具备一定的竞争能力。

（三）发展再生铝产业，铝资源循环水平有效提升

“一次耗能，终生受用。”全国政协常委，安博·体育党委书记、会长葛红林认为，高耗能产品往往也是高载能产品，要珍惜初次生产过程中的耗能，最大限度地将其转化成为今后循环利用中的载能。可以说，循环再生就是将释放高耗能转变为低耗能产品的过程。用再生铝生产的铝材，省去了通过氧化铝生产电解铝的耗能。所以，发展再生铝产业对我国铝工业可持续发展具有重要意义。与生产等量原铝相比，每吨再生铝可节约3.4吨标准煤，节水22立方米，减少固体废物排放20吨。

我国再生铝产业起步较晚，20世纪70年代后期才形成雏形，但当时工业基础薄弱，再生铝生产规模不大。20世纪80年代，在旺盛的铝需求拉动下，再生铝企业纷纷成立,数量众多的小型再生铝厂和小作坊发展较快。20世纪90年代以来，外资企业进入我国再生铝行业，废铝进口数量和再生铝出口规模逐年增大。我国再生铝行业加快了与国际接轨的步代，先进的设备工艺开始引入我国。国内部分企业在吸收引进后逐步着手自主研发，并开始规模化生产，个别企业的技术和工艺已经达到比较先进的水平。

国家发改委在《关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》中指出,到2025年，再生铝产量要达到1150万吨。

为实现这一目标，我国再生铝产业原料回收渠道不断完善，产业规模不断扩大。部分再生铝企业预处理技术显著提升，并形成了专有技术和产业特色。再生铝产品质量稳步提升，应用领域不断拓展。

虽然目前我国再生铝产业整体发展水平与发达国家相比还有距离，但在大力发展循环经济、推动高质量发展的康庄大道上，我国铝行业当仁不让，奋起直追。

（四）坚持创新引领，高端制造水平大幅提升，为国家战略产业发展提供强大助力

铝是战略性新兴产业和国防科技工业发展不可或缺的重要基础原材料，我国铝企业以满足国家战略需要为己任，不断打破国外封锁，坚持高端制造，研发生产关键之铝，奋力保障国家重点工程的铝材需求，为国家战略性新兴产业发展做坚实后盾。

近年来，我国企业生产制造的高精尖铝材广泛运用于“长征”系列火箭、“神舟”系列飞船、“嫦娥”系列卫星、“天宫”系列目标飞行器、“天问”探测器、国产民机等众多国家重点项目。2021年3月，西南铝开展了某铝合金船用超大规格带筋薄壁圆管的挤压试制工作，打破长期依赖进口的局面，成功试制出新型大型舰船建造的重要结构部件——大规格薄壁带筋管材。2021年4月，西南铝、东轻、西北铝等中铝系企业持续加大科技创新能力、应用基础研究和产品研制研发，以更严要求执行生产工艺，及时解决生产过程中的“卡脖子”问题，研发棒材、蒙皮板、自由锻件、超大规格板、锻环等高精端铝合金材料，助力“天和”号核心舱升空。2021年5月，由西南铝牵头研究开发的5m级铝合金异形环试制取得重大突破，获得了成形效果良好、性能稳定的环件，满足了我国航天事业发展的迫切需求，继续保障国家重大工程研发任务的顺利完成。2021年7月，国内大规格直径1400毫米的2系高强高韧铝合金圆铸棒，在位于新疆乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区的新疆众和新材料产业园一次性试制成功。产品性能整体低倍晶粒度达2级，将是未来新型号运载火箭环锻部件的重要应用坯料。2021年12月，我国新一代高轨中型运载火箭长征七号改遥三运载火箭在文昌航天发射场点火升空，东北铝合金材料的身影再次出现在大国重器之中。目前，西南铝、东轻已为C919提供了数十种规格铝合金材料，主要应用于机翼、结构件、窗框、起落架等部位，是飞机的关键结构件，生产的铝合金板材、锻件、型材已实现向商飞批量供货, 多项技术填补国内空白。

（五）铝材料绿色性能不断获得市场认可，成为落实“双碳”目标的重要材料

在节能降碳政策的驱动下，让汽车轻起来成为新能源汽车的迫切需求。据统计，汽车质量降低一半，燃料消耗也会降低将近一半。特斯拉、蔚来汽车、比亚迪、北汽新能源、吉利汽车等车企纷纷加码轻量化布局。目前，铝合金材料凭借轻质、高强、可回收等优势，成为主流轻量化材料。汽车轻量化的飞速发展也给铝行业抛出了巨大的橄榄枝。铝行业采取措施强链、补链、延链，抢抓机遇，邀游新蓝海。

除此之外，太阳能框架所需的铝型材用量大、技术含量高，也是扩大铝材使用的重点方向。铝合金在光伏产业中主要应用于光伏边框的生产制造。光伏边框的作用是保护组件。

铝合金具有一系列优异的性能，且使用寿命可达30年—50年，与光伏组件的特性和使用寿命要求一致，因此，成为光伏边框的主导材料，预计在10年内，将占据80%以上的市场份额。据估算，每GW光伏边框的耗铝量为0.9万~1.1万吨。同时,还有大量铝合金用于光伏支架的生产制造。每GW光伏电站所需光伏支架的用铝量约为1.9万吨。因此，到2025年，全球光伏产业铝需求量保守估计将达到270万吨，乐观估计将达到330万吨。除铝合金光伏边框与支架外，铝合金电缆以其优良的电气性能、安全性能、机械性能和相比铜芯电缆更为低廉的使用成本，有望在低压直流和高压交流领域替代铜芯电缆在光伏电站中实现大规模应用。在满足相同电气性能的条件下，铝合金电缆的使用成本要少于铜芯电缆，且随着使用电缆数量的增加，降本效果越明显。

（六）铝行业上游积极开展国际产能合作，铝资源全球性布局不断取得新进展

我国铝土矿进口主要来源于几内亚、澳大利亚和印度尼西亚等国家，少量来自巴西、马来西亚、黑山、加纳等国家。近年来，随着我国对外铝土矿依赖程度的提高，特别是在“—带一路”倡议的推动下，我国企业在海外开采铝土矿的意愿也越来越强，尤其是印尼政府2014年实施原矿出口禁令计划后，印尼铝土矿出口受阻，也从某种程度上加快了我国企业在境外投资开采铝土矿资源的步代。

作为全球重要的铝土矿产地，几内亚已然成了我国铝土矿的重要进口国和企业的投资国。

山东魏桥创业集团是在这个领域的第一个“吃螃蟹”的企业。2014年初，由山东魏桥创业集团、中国烟台港集团、几内亚LMS（法国在几内亚投资企业）、新加坡书立国际集团4家企业组成的联合体——“赢联盟”，成功开发了魏桥创业集团的几内亚博凯铝土矿项目，并于2019年5月6日将第一艘满载着26万吨铝矾土成功运抵烟台港。这是我国企业在海外成功开采并将铝土矿运回国内的第一个大项目。自此，也拉开了我国企业与西非国家几内亚铝工业国际产能合作的帷幕。

2016年10月31日，中铝集团与几内亚政府、几内亚国家矿业公司就博法区块开发签署合作框架协议。2020年2月26日，首船铝土矿运抵山东日照港。

目前，我国在几内亚投资铝土矿项目的企业，除中铝集团和魏桥创业集团外，还有新疆众和、中国河南国际合作集团以及淄博润迪铝业公司等企业,且所投建的铝土矿项目基本大部分都已经投产。据公开消息称，东方希望集团投资人员在去年也赴几内亚开展投资考察并成立矿业公司，为日后铝土矿投资及贸易提供便利。据有关数据统计，截至2020年，中资企业在几内亚的铝土矿协议产能约1.84亿吨。

我国企业在海外投资铝项目，除了西非的几内亚外，在东南亚的投资力度也不小。略有不同的是，几内亚主要集中了铝土矿开采及远输项目，东南亚主要集中了铝产业链下游的氧化铝、电解铝以及配套的炭素项目。在东南亚的投资地区主要分布在印尼等国家。

作为铝行业国际产能合作的头部企业，魏桥创业集团从2013年就开始在印尼投资建设氧化铝工厂。2013年10月3日，国家主席习近平和印尼时任总统苏西洛共同见证了魏桥创业集团在印尼投资项目的签约。该氧化铝项目由山东魂桥铝电和印尼哈里达公司共同出资建设，产能共计200万吨。这也是印尼第一家大型氧化铝生产企业。山东南山铝业公司也在印尼投资了200万吨产能氧化铝项目。

在印尼，我国企业除投资建设氧化铝项目外，还有电解铝及配套项目。浙江华峰集团与青山实业合资组建的印尼华青铝业正在印尼苏拉威西岛的青山工业园内建设铝电一体化项目一期100万吨/年电解铝(500kA)配套及50万吨/年预焙阳极项目。

值得一提的是，在我国加快铝产能“走出去”的同时，作为全球一流的铝冶炼技术也在加快输出。作为铝行业工程项目设计单位，贵阳铝镁设计研究院和沈阳铝镁设计研究院在印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯、土耳其、越南、意大利等“一带一路”沿线国家提供了大量的优质工程服务。

2021年4月9日，沈阳铝镁设计研究院有限公司成功签约印尼国际铝业公司(INALUM)电解铝厂电解系列升级改造工程项目，总承包合同额约1亿美元。工程技术走出去的同时，也带动了我国大量的装备产业走出国门。

铝产业将坚定走高质量发展之路

（一）维护资源供应安全

铝土矿供应安全稳定是我国铝工业发展的基本保障。随着国产铝土矿资源储量及经济性不断下降，铝土矿供应正逐步转向以海外为主。2019年以来，我国铝土矿进口量连续3年破亿吨，对外依存度超过50%，且还将进一步提高。从进口来源看，几内亚、澳大利亚、印尼合计占比超过99%。面对印尼出口配额制度、中澳货物贸易往来不确定性、几内亚政变等影响，确保海外供应链安全稳定至关重要。2021年，我国铝土矿主要进口来源国家（地区）中，自几内亚进口铝土矿5481万吨，占比51.0%；自澳大利亚进口铝土矿3408万吨，占比31.7%；自印尼进口铝土矿17828万吨，占比16.6%。

（二）重视氧化铝产能过剩

全球氧化铝投资热情过高，存在发展过热现象。目前，我国在全球建成氧化铝产能1.014亿吨，其中，国内9675万吨/年，海外465万吨/年。与此同时，我国在建、拟建氧化铝产能规模庞大，国内外均超千万吨。投资过热将加剧全球产能过剩局面，不仅威胁国内氧化铝产业健康发展，也会影响我国铝产业国外投资前景。

（三）绿色低碳发展大势所趋

2020年，我国电解铝行业二氧化碳排放量约4.2亿吨，分别占铝行业和有色金属行业排放量的84%和64%，是有色金属行业实现“双碳”目标的重要领域。2021年，我国相继出台了一系列节能降碳政策，明确具体能效约束节能降碳行动方案，将持续推动全行业提升能源利用效率。电解铝作为用电大户，为助力实现“双碳”目标，将在以下4个方面持续推进：一是巩固供给侧结构性改革成果，严格执行产能置换，严控新增产能；二是继续调整能源结构，积极消纳新能源；三是加快全石墨化阴极推广应用以及惰性阳极等先进绿色低碳技术研发，推动单位产品能耗持续下降；四是加强产业链融合发展，坚持电解铝、再生铝和铝加工产业融合发展。

同时，电解铝可能被纳入第二批碳排放交易试点行业，通过市场化途径促进“双碳”目标实现。

（四）积极主动应对贸易摩擦

截至目前，我国铝产品已遭遇来自20多个国家及地区超过70起贸易救济调查。其中，2021年新立案3起，分别是巴西铝板带箔反补贴案、英国铝挤压材反倾销案、泰国铝挤压材反倾销案。行业协会一直高度重视贸易摩擦应对工作，积极组织行业应诉，全力维护出口企业利益，2021年取得了泰国铝箔保障措施案和巴西铝板带箔反倾销案的全面胜诉。在复杂严峻的应诉环境下，该案的胜诉极大地鼓舞并振奋了行业企业应对贸易摩擦的信心和底气。但国际贸易形势的复杂性和不确定性仍很严峻，企业一方面要积极应诉，全力抗辩；另一方面，要练内功，巩固并提升竞争力。

（五）突出产品特色，做好“三个坚持”

铝加工企业在深耕细分市场、争做单项冠军、打造品牌优势的同时，要做好“三个坚持”：坚持升级改造、智能化发展方向；坚持向深加工延伸不动摇，提高产品附加值，提升企业盈利能力和核心竞争力；坚持绿色低碳环保路线，提高产业绿色发展水平。